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关于进一步加强和改进作风建设的实施方案
按照学校党委《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施方案》要求,为深入贯彻党的十九届六中全会精神、省第十二次党代会精神和校第六次党代会精神,落实全面从严治党要求,不断深化作风建设,进一步提升管理水平、服务质量和工作效率。结合我中心工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论述精神,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神、省第十二次党代会精神和校第六次党代会精神,牢固树立“作风建设永远在路上”的理念,以立德树人为根本任务,以服务科研、服务基层、服务群众为宗旨,以进一步提升管理水平、服务质量和工作效率为重点,以创新管理、完善制度和规范行为为主要内容,进一步加强和改进中心作风建设,为中心高质量发展提供坚强保障。
二、工作目标
通过改进作风建设,转变工作方式,提升服务效能,建设一支“业务水平高、担当精神足、进取意识强、工作成效好”的干部队伍,在全中心努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,以优良的作风、优质的服务助推中心各项工作高质量发展。
三、实施范围
中心管理服务岗位工作人员。
四、时间安排
2021年12月——2022年12月,共分为四个阶段:
(一)调研准备阶段(2021年12月)各管理科室对照本部门工作职能,认真查找在制度机制、工作理念、工作态度等方面存在的突出问题,列出清单,积极整改。
(二)启动实施阶段(2022年3月—2022年8月)中心召开作风建设动员大会进行全面安排部署,明确工作要求,按照学校《实施方案》中内容要求逐项落实推进。
(三)全面深化阶段(2022年9月—2022年11月)进一步创新管理完善机制,对党政、财务资产、科研和社会服务等现行管理制度、内部工作流程进一步完善优化。
(四)总结巩固阶段(2022年12月底前)全面总结,巩固成果,探索和建立长效机制,推进作风建设深入持久开展。
五、主要任务
(一)突出党建引领,筑牢服务教职工的组织保证
一是加强学习型科研单位建设,引导管理服务部门工作人员树立终身学习、全员学习、全过程学习的观念,建立健全中心组和党员干部学习制度,创新学习形式,组织以作风建设为主题的专题报告会和业务知识培训会,不断提高管理工作人员的思想政治素质、业务能力和服务水平。二是认真贯彻落实学校党委廉政文化建设实施办法,深入《准则》《条例》等文件精神,加强党性党风党纪宣传教育和反腐倡廉警示教育,在管理工作中强化制约监督机制,促进管理服务人员廉洁自律,时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是抓实党支部书记抓党建述职评议考核工作,持续加强党支部标准化、规范化建设;结合中心实际,继续通过品牌宣传、志愿服务、标杆选树等深化凝练我中心的“大道至‘检’”党建品牌创建。
实施部门:党政办公室科研和社会服务部财务资产科
完成时间:持续推进
(二)理顺部门职能,强化内控管理
各管理科室对本部门的各项工作职能进行全面梳理,对所涉及的党建、科研管理、财经以及其它等现行制度、内部工作流程依照校院合署改革后的新规定进行全面清理,列出废除、修订和新立制度清单,进一步理顺和规范部门及人员工作职责、简化办事流程,提升工作效率。各科室要根据工作实际和工作内容,制定各项工作办结时限,涉及多个科室或重大原则性问题要及时上报,各科室之间应主动加强联系,及时沟通协调,明确分工,加强合作,提出解决问题的可行性方案;不能解决的,要对相关人员及时回复,认真进行解释。
牵头部门:党政办公室
配合部门:科研和社会服务办公室财务资产科
完成时间:2022年5月并持续推进
(三)畅通信息渠道,强化民主监督
进一步加强信息化建设。根据工作需要建立相应的企业微信工作服务、加强中心微信工作群管理,建立健全信息送达反馈机制,做好上传下达和相互沟通事宜。加强数据共享、业务协同,加快推进OA系统和企业微信广泛应用,继续完善内控审批和办事服务。同时积极推进党务公开、政务公开、信息公开工作,切实保障中心职工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,强化中心民主管理和民主监督,推动依法依规和民主的不断深入。坚持公开是常态不公开是例外,健全党务公开、政务公开、信息公开的内容、程序、形式和时限要求等,对所制定的规定办法、办事程序、服务内容,特别是涉及职工切身利益的事项,原则上都要在一定范围、以适当方式和程序予以公开。
牵头部门:党政办公室
配合部门:科研和社会服务办公室财务资产科
完成时间:2022年1月并持续推进
(四)推行首问责任,强化服务意识
一是实行挂牌上岗。各管理科室工作人员应在办公桌明显位置树牌上岗,亮明姓名、职务、职责和服务承诺。中心将对管理服务岗位工作人员的姓名、职务、办公电话、办公地址、工作职责等“上墙上网”,并对办公楼楼层明示牌内容进行重新修订调整。同时强化责任意识,实行首问责任制。对于到各管理科室咨询(包含来电)、办理工作的职工或中心外人员,对其所办事项,第一接待人应给予明确的答复或说明,坚决杜绝工作上的推诿现象。凡属于本科室职责范围内的事项要立办快办,不得以任何理由拒绝或拖延;按政策规定不能办理的事项,要耐心细致地做好解释工作;对于不清楚、掌握不确切的问题,要及时请示有关领导,给予对方准确解答;对于不属于职责范围内的事项要主动说明,积极做好联系、介绍和转接工作,使工作得到及时有效处理。
责任部门:党政办公室科研和社会服务办公室
财务资产科
完成时间:2022年4月
(五)规范工作行为,强化纪律意识
一是坚持“管理就是服务”,修订完善管理服务岗位工作人员工作规范,加强社会公德、职业道德和个人品德建设,规范工作纪律、日常用语和基本礼仪,坚持做到“态度热情、说话和气、倾听耐心、解释细致、办理快速、服务周到”,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象。二是牢记“两个务必”,切实树立勤俭节约理念,进一步规范“三公”经费管理,严格控制费用支出,形成良好的节约习惯和节约行为,努力建设节约型科研单位。三是加强对管理服务岗位人员的工作考勤管理,切实做到不得无故迟到、早退,工作时间不擅离岗位;严禁在工作时间窜岗闲聊和玩电脑游戏、上网聊天、炒股、购物等。加强对其在岗情况、工作状态和工作效率的监督检查;严格执行请销假制度,力戒作风涣散、纪律松弛等“慵、懒、散、拖”现象。作风建设办公室负责接收职工群众和外来办事人员对管理服务部门工作人员服务态度、履职尽责、遵守规章等方面情况的投诉、调查和处理意见以及反馈工作,并将其相关表现情况,列入年度工作考核内容,作为评优、晋升的重要参考。
牵头部门:党政办公室
配合部门:科研和社会服务办公室财务资产科
完成时间:持续推进
(六)加强调查研究,强化群众观念
坚持把调查研究与转变作风结合起来,自觉践行全心全意为人民服务宗旨,坚持联系基层和群众制度。领导干部要带头定期深入科研、管理、社会服务等工作一线,围绕立德树人的根本任务、中心改革发展的重点问题和关系群众切身利益的重要事项广泛听取意见。通过座谈会、网络平台等现代化手段改进调研方式,拓展调研渠道,加强与职工群众的直接联系,不断提高调研的质量和水平。同时结合领导班子年终考核述职评议工作,对标一流、对标职责多途径收集广大干部职工意见建议,畅通职工反映问题渠道,利用群众力量推进工作作风改进。
牵头部门:党政办公室
配合部门:科研和社会服务办公室财务资产科
完成时间:2022年1月并持续推进
六、工作要求
(一)加强组织领导
切实加中心党支部对改进作风建设的组织领导,成立作风建设领导小组,由秦曙、丁超任组长,成员由各科室主任组成。领导小组下设办公室,办公室设在党政办公室,办公室主任由王彬同志兼任,各管理科室工作人员为成员,在办公室统一领导下,主动作为,创新工作,配合协调好各项措施的落实。
(二)坚持以上率下
加强和改进研中心作风建设,要坚持领导带头、以上率下。领导干部要坚持更高标准、更严要求,当好作风建设的先行者、引领者、示范者,管理科室负责人要躬身践行、当好表率,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,带头加强自身建设,带头立足岗位贡献,切实做到层层示范、层层带动,从而形成上行下效、整体联动的总体效应,引领中心作风建设工作扎实有效推进。
(三)明确工作职责
中心作风建设工作实行部门责任制。各管理科室主要负责人是本部门作风建设的第一责任人,对本部门作风建设负全面责任。各科室要加强统筹谋划,坚持把作风建设工作与日常工作一同研究、一同部署,制定完善本科室加强和改进作风建设的具体措施,强化过程管理,强化痕迹化管理,确保作风建设工作扎实有效开展。
(四)强化舆论宣传
要通过综合利用中心网站、微信公众号、LED显示屏、宣传公开栏、横幅等途径,大力宣传加强和改进作风建设的重要意义以及好做法好成效,在全中心营造风清气正、民主和谐、沟通顺畅、统筹协作的良好氛围。
二〇二一年十二月二十日